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日前《人民日报》上一篇题为《电动自行车不能一刀切》的文章受到了广泛关注,这篇由绿源集团董事长倪捷撰写的文章旨在号召社会各界和相关管理部门消除对电动自行车的偏见,文章被众多行业内人士疯狂转发。倪捷在《电动自行车不能一刀切》一文中表示,简单地以事故量上升、伤亡人数增加,得出电动自行车发展存在重大安全隐患的结论,是不科学的。要客观的看待电动自行车给社会带来的好处,电动车并非交通事故元凶,交通事故解决办法宜管不宜禁。
《电动自行车快速发展对道路交通安全的影响研究》(简称《安全白皮书》),以专业视角和真实数据阐述电动自行车快速发展背后的安全指标、变化趋势以及对交通安全的影响,佐证电动自行车的安全性能。经过十多年的高速发展,我国电动自行车数量已从2000万发展到如今近2亿辆。
有专家认为,近期有个别城市拟“禁电”的原因是他们认为乘用电动自行车不安全,易出交通事故,根本原因则是他们不了解电动自行车。对此,倪捷在《电动自行车不能一刀切》一文中表示,简单地以事故量上升、伤亡人数增加,得出电动自行车发展存在重大安全隐患的结论,是不够全面的。
数据显示,近十年来,包括电动自行车的万车死亡率为1.35,不含电动自行车的为2.34。电动自行车的发展,带来的是总体交通安全水平的上升。此外,发展电动自行车,以电代油,低碳出行,在减少石油消耗,减少大气污染物排放,减少温室气体排放,方便人民生活和促进新产业形成等方面也具有着积极意义。2013年电动自行车总里程约为14266亿公里,与摩托车比较,减少二氧化碳排放6491万吨,这相当于取得了种植35.5亿棵的环保效果!
其实,近年来这些来自对道路交通安全方面的误解与疑虑一直存在,这无疑会对电动自行车的发展造成严重的干扰和打击。作为行业领导者,绿源是行业内公认的发言人,其董事长倪捷更是著名的“维权斗士”、甚至被赋予“首席吵架官”的称号。面对当前的局面,自然不得不再次发声。
那么,电动自行车管理如何破局?一方面相关部门试图“一禁了之”,另一方面,当前社会发展状况下,电动自行车对于不少家庭来说却是最现实的选择。数据显示,超过1亿的进城务工者将电动自行车视为首选交通工具,超过6000万农村留守中老年和女性的将电动自行车作为主要交通工具和小型运输工具……
正因如此,城市管理才不能看做是简单的选择题,应该以科学的态度,制定出符合民意的政策。目前全国电动自行车保有量已超过2亿辆,而汽车仅有1.4亿辆,但是针对汽车的交通管理规范要比电动自行车多出许多,这说明针对电动自行车的规范化管理还有较大的调整空间。
倪捷认为,管理部门出台任何的政策都应做好调查研究,电动自行车存在的问题,归根结底还是人的问题,交通管理部门应当加强教育,合理分配道路资源,针对电动自行车肇事逃逸等问题,还可开办第三者责任险,多管齐下,才能产生较好的交通安全效应。
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