专家：苏格兰与英格兰的买卖婚姻 纷争何时休

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[摘要]赫迎红:外交学院副教授。备受国际社会关注的苏格兰独立公投9月18日正式拉开帷幕，于北京时间下午2点开始，19日凌晨5点结束。经过英国中央政府授权的公投如果通过，苏格兰将结束同英国三百年"婚姻"，成为独立的国家，这将给英国、欧洲甚至世界带来极大的影响。大约420万苏格兰人注册参与投票，占全部可投票人口的97%，成为苏格兰史上最大规模的投票。支持独立和反对独立的选民的比例仍然胶着，投票前夕仍有大约10%没有决定投票意向的游离选民，他们成为决定苏格兰和英国命运的关键点，使公投结果更添悬疑。很多人都非常紧张地关注着此次投票结果，关注着苏格兰的未来。英国首相卡梅伦说，苏格兰独立是一场痛苦的离婚，如果苏格兰独立，联合王国将失去三分之一的领土、十分之一的人口、价值巨大的北海油气资源和渔业权。专家也指出，如果苏格兰独立，将不利于英国未来的国际地位。苏格兰独立将影响英国余下政治力量的制衡，对英国政坛产生深远影响。英国明年将迎来大选，如果苏格兰独立赞成公投，那毫无疑问以卡梅伦为首的英国保守党就会失去明年的大选，英国民众会把失去苏格兰的这笔帐算在保守党政府头上。但是另一方面，即便保守党可能会失败，主要的反对党工党因为将失去苏格兰工党议员的国会席位，获得执政权的前景就更加渺茫。苏格兰独立还将影响英国的欧盟成员国地位。因为保守党承诺将就此举行全民公投，但工党并没有承诺，所以存在这样的不确定性，即英国有可能退出欧盟。这也就是为什么各方现在对苏格兰的命运如此关注。苏格兰独立后，无论是苏格兰经济还是英国经济，都将面临严重后果。苏格兰将会失去英镑这一强势的国际主要储备货币，作为一个新独立的国家，要重新建构自己的整个一套政治经济、金融体系，也会面临很大的困难和挑战。英镑货币联盟的不确定性将导致资本外逃，就像欧债危机时期欧元区面临的情况那样。而对于苏格兰来说，好处就是独立后可能会拥有一个独立的国家财政，会重新整合北海油气田的资源以及其他资源。众所周知，苏格兰和英格兰的恩恩怨怨绵延了几百年，其间历史纠葛剪不断理还乱。很多历史学家认为，1707年苏格兰选择与英格兰联姻正像是一桩“买卖婚姻”，由于他们的“感情”基础并不牢固，苏格兰与英国政府之间的讨价还价实际上一直存在。20世纪90年代末，也就是1998年，英国曾经比较大规模的向苏格兰地方政府放权，即赋予苏格兰更多的自主权。这次如果苏格兰最后留在了英国，可能英国会相应的做出一些妥协，体现在政治、在财政、金融、在税收、公共开支、福利方面、甚至北海油气资源