【新闻】福建上杭县环保局长因紫金矿业污染事故辞职

tiffanyding

2010-07-16 01:03:42　来源: 21世纪经济报道(广州)　跟贴 361 条 手机看新闻
核心提示：福建省环保厅调查称，7.3污染事件已达到重大环境事件级别。知情人士透露，环保部要求对此事件展开严厉问责。目前，上杭县环保局长陈军安已递交辞职申请。


21世纪经济报道7月16日报道 7月15日，福建上杭县，风波未平的紫金矿业，正如临大敌。

紫金矿业污水渗漏造成的汀江污染危机，目前正面临新一波危急形势——据中央气象台预报，台风“康森”已于7月15日上午再度加强为强热带风暴，并有可能成为福建沿海今年首个台风。如应对不当，这次台风带来的强降雨可能使汀江污染事件进一步升级。

“如果万一因为接下来的台风暴雨再次发生泄漏污染事故，对紫金矿业将是一场毁灭性的打击。”紫金矿业一位员工7月15日对本报记者说。

此前的7月3日，位于福建上杭的紫金矿业旗下紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染汀江，造成大批鱼类死亡。福建省环保厅初步调查称，事故是强降雨造成该厂含铜酸性污水池泄漏所致。

为阻止危机扩大，在省市领导的敦促下，在“康森”来临前，紫金矿业正忙于修复发生渗漏事故的污水池，加高培厚溶液池拦挡坝体，增加可调节库容，抢建溶液备用池，同时对所有矿山实行拉网式巡查和24小时值班。

而该公司分管海外业务的黄晓东，也从常驻地香港赶回紫金矿业大本营上杭县，以应对紧急事态。

紫金矿业副总裁刘荣春对本报记者称，“我们正争分夺秒，全力以赴，相信这些措施可以抵御台风和强降雨袭击。”

本报记者获悉，目前，福建省政府的一位领导已率队到上杭指导事态处置。

那九天发生了什么

危机，究竟从何而来？

关于紫金山铜矿湿法厂渗漏事故发生的时间，当地部分居民反映的一种说法是发生于6月5日前后，被拖延38天才公布。

而根据福建官方及紫金矿业公告的说法是，渗漏事故发生于7月3日下午。

即便采信后一种说法，距事故正式对外公布的7月12日，也已过去9天。这被耽搁的9天，成为外界质疑的焦点。

“深刻的教训，应该及时披露。” 7月15日，紫金矿业执行董事罗映南在回应信息披露延迟问题时向本报记者表示。

据紫金矿业证券部总经理赵举刚透露，在7月4日晚，总公司收到事件报告后，紫金矿业董秘郑于强立即起草了公告，并交由执行董事们决定发表事宜。

“执行董事在讨论时气氛有些压抑，毕竟这是不好的事。”赵举刚表示，在7月4日晚，执行董事形成初步意见，即先不发表，随后在7月5日形成最终决定，“执行董事的心情有些沉重，毕竟大家都知道这是违反法规的事”。

紫金山金铜矿办公室主任陈露楠，在7月3日向地方政府口头报告事故后，7月4日晚，公司向政府相关部门补发了书面文件。

赵举刚称，之所以没有按时披露，执行董事们主要有两个考虑，一是希望能更客观、真实地向公众传达信息。

“当时事件的情况、原因及过程都不清楚，公告了之后，别人问过来却一问三不知，肯定会扩大担心和恐慌的情绪。”罗映南作此解释。

而另一个考虑是，赵举刚称，是认为暂不公告“有利于帮助政府对事件的统筹处理”，“我们担心公告后引起社会一系列反应，对政府处理的工作有干忧”。

7月5日一早，紫金山矿所属的市、县两级政府派驻人员在事发地成立现场应急指挥小组，之后，紫金矿业向政府相关部门实行一日两报，并持续至今。

7月9日，事故的初步报告出来，那天是周五。

“形成公告时已经下午4点后，淘宝网女装春装新款洗面冬天润唇祛斑茶树精油去痘印日霜身体香氛哪个牌子的好比较眉笔眉粉眉胶哪个牌子好已过了紫金矿业所在的上交所接受公告的时间，于是延至7月12日晚间发出，并且为了保持股票稳定，7月12日停牌了一天。”赵举刚在辩解为何最终拖至7月12日晚间才发出公告时称。

不过，外界对此有质疑称，即使错过了一般的公告上交时间，紫金矿业也可以向上交所申请紧急公告发布。紫金矿业仍然难洗脱延迟公告掩盖真相的嫌疑。

目前，证监会和港交所正在对这一事件实施调查。7月15日证监会福建监管局对紫金山铜矿湿法厂污水池突发渗漏环保事故信息披露问题进行专项核查。赵举刚称，7月12日，紫金矿业董秘郑于强先后向证监会和港交所进行了面对面说明，上述各部门的调查，就是来核实紫金矿业的说明。

“在信息披露上，我们肯定是错了。”赵举刚承认。他透露，对于延迟信息披露，在7月5日，紫金矿业各位执行董事就已准备承担责任。

“对股民、渔民及其它受影响的人表示非常深的歉意。”7月15日晚，在紫金矿业总部大厦十二楼，紫金矿业董事长陈景河向在场媒体表示。

“重大环境事件级别”

据福建省环保厅7月14日公布的初步调查称，“7·3”污染事件，至7月11日所造成的损失已累计达到重大环境事件级别。

但截至发稿，此次事故造成的损失尚无权威公布。

“经济损失目前不好判断，污染后采取的是破网措施，淡水网箱养殖的鱼更多被放生到河里了。”紫金矿业执行董事、副总裁黄晓东15日对本报记者说。

按照福建省环保厅通报，死鱼和放生鱼均按略高于市场收购价格全部进行收购，所需资金由事故责任单位承担。此外，事件发生以来，水质符合地表水Ⅲ类水质标准，库区网箱外目前未发现鱼中毒现象。

紫金矿业亦宣称，将继续做好城区饮用水、汀江地表水的检测监测工作，随时掌握水质变化情况，确保居民用水安全。同时，加快推进总投资2.5亿元，日供水规模6万吨的城区新水源建设项目，力争今年底实现供水。

据了解，紫金矿业在这个新水厂将投入1亿元。

污染事故的重灾区是上杭县的渔业产业，根据上杭县政府2010年1月印发的水产养殖区域规划，2010年全县渔业发展目标为总产达1万吨，产值2.3亿元，其中，在本次污染事故中损失最大的棉花滩水库，其网箱养殖区计划是设立投饵网箱6万平方米，不投饵网箱4.6万平方米。

“出于再次污染的担忧，今后的养殖数量肯定会低于现在。”上杭县一位政府部门人士表示，“养殖户担心的还在于生态环境是否变坏。”

而对紫金矿业来说，本次污染事故，除了渔业赔偿、铜矿停工带来的经济损失，更多是企业社会责任的损害。

“事故造成的紫金矿业的企业形象的损失是不可估量的，对海内外项目会产生负面影响。”黄晓东表示，“总体上，国外的矿山环保要求比国内更高更严格。”

“最大的损失是公司的声誉。”陈景河称，过去紫金矿业在环保上的优势是迅速扩张的重要支撑，“现在一夜之间，这个金字招牌被砸个稀巴烂。而且这个3－5年时间里无法恢复”。

由此，处于高速扩张期、四处寻找并购项目的紫金矿业，其发展步伐或许将受到阻滞，而其之前的战略已向海外并购倾斜。

问责深处：那个县政府股东

盘点损失的同时，调查问责也在展开。据接近环保部的人士称，环保部对此事件要求十分严厉，“要分责到个人，好多人都在担心掉饭碗”。

“目前，福建省政府成立的联合调查组正在全面调查事故原因，将查清事实、分清责任，并将根据调查结果依法依规对政府及职能部门相关责任人进行行政问责，对有关企业也将严肃依法追究责任。”福建省环保厅有关人士透露。