【新闻】方政府撑腰 辽宁营口造纸厂顶风排污

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2010-7-27 03:56   来源: 海峡都市报

最近，环境保护部公布了今年第一批挂牌督办案件，辽宁营口造纸厂“榜上有名”，被责令停止生产，限期治理污染。然而，“新华视点”记者日前来到这家造纸厂采访发现，机器仍然轰鸣，污水依旧排放，国家部委和省里两个“督办令”，对该厂来说成为一纸空文。

借“调试设备”违规生产

7月6日，营口造纸厂被环保部“挂牌督办”，要求其停止生产、限期治理。但7月12日，记者来到该厂，看到企业并未按有关部门“停产治污”的要求做，仍在顶风生产。厂长赵国庆却对环保部“停止生产”的要求面露难色，说：“造纸厂是一个负债高达12亿元的老国企，维持生产很不容易。企业如果停产，经济损失就太大了。”

记者了解到，辽宁省环保厅在2008年4月就向营口市政府下发了监察通知，要求向营口造纸厂“停业整顿”。但2009年，企业却违规恢复生产。根据厂方的解释，企业恢复生产是为了“调试治污设备”。但在造纸厂与污水处理厂施工方签订的一份技术合同上却注明“2009年6月底开始调试”。这表明，2009年上半年，造纸厂以“调试设备”为名启动生产，产生的废水并没有经过处理就直接外排了。
辽宁省环保厅副厅长赵长富表示，虽然企业说是“调试治污设备淘宝网女装春装新款最好的哪个牌子的眼霜好用去痘印360度旋转拖把排名什么牌子保湿补水好眼线什么泡澡产品好”的需要，但这绝不能作为超标排污的理由。而营口市环保局局长杨恒学则解释，只

通过生产提供源源不断的废水，才能让企业抓紧调试设备，查出工艺设计和管理操作的问题，早日实现达标排放。

底气来自地方政府

然而记者深入调查发现，营口造纸厂之所以敢于一再违规生产，底气来自于地方政府的默许甚至支持。

2008年下半年，根据上级要求营口造纸厂应该“停业整顿”。然而记者了解到，营口市政府在当年7月直接向辽宁省环保厅递交申请报告要求造纸厂恢复生产，9月造纸厂再次向省递交申请报告。对于这两份报告，辽宁省环保厅至今仍没有作出同意 正式批复。但2008的年 月营口市分管环保工11作的副市长却亲自主持召开会议，决定企业恢复生产，随后下发了会议纪要。正是有这个会议纪要“撑腰”，营口造纸厂得以启动生产，继续排污，直到这次被环保部“挂牌督办”。

辽宁省政协委员回守烈认为，营口造纸厂这样的污染重点大户，在以往长达数十年时间里始终超标外排工业废水，甚至形成了“惯性依赖”。如今，省部两级“挂牌督办”，有关人士却认为停产治污经济效益损失大，影响企业稳定。这种以牺牲环境为代价，维护企业暂时利益的做法，社会影响很坏，有关部门应及时纠正企业错误行为，保证国家环保政令畅通。