广西“判刑未坐一天牢”局长患癌症 现已被收监

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对于“官员被判刑十年却未坐一天牢”的质疑，桂林x41avcKsuy市七星区人民法院层回复称，2014年7月1日派人到阳朔县人民医院调取了石宝春的相关住院记录，证实：石宝春确于2014年3月18日因膀胱癌复发在该院住院治疗，现正在化疗治疗中。而仅过了一天，桂林市中级人民法院则通报，国土局原局长石宝春， “在暂予监外执行期间，脱离监管，严重违反有关暂予监外执行监督管理规定”，已被收监。
　　桂林市中级人民法院昨日通报，广西阳朔县“被判刑十年未坐一天牢”国土局原局长石宝春，“在暂予监外执行期间，脱离监管，严重违反有关暂予监外执行监督管理规定”，已被收监。
　　近日，一条题为《广西阳朔国土局长受贿被判刑十年却未坐一天牢》的帖子在网络持续引发关注。根据网帖，阳朔县国土局原局长石宝春，在2010年7月因受贿罪被桂林市七星区人民法院判处有期徒刑10年。法院判决后，石宝春并没有被送进监狱。在2010年11月至2013年12月期间，石宝春不仅开车往来于桂林、阳朔之间，还前往柳州、河池、南宁、广州等地，甚至乘飞机前往山东和四川等地。这则网帖在多个互联网论坛出现，发帖者还贴出了石宝春在各地住宿宾馆的名称。
　　在中央严查减刑假释和监外执行的背景下，石宝春暂予监外执行是否合规以及为何能在暂予监外执行期间四处走动，不少网民质疑是否存在司法腐败，应有调查回应。昨日，桂林市中级人民法院通报称，“媒体报道称‘广西阳朔原国土局长受贿被判刑十年未坐一天牢’的情况，我院高度重视，要求七星区人民法院依法核查。经七星区人民法院核查，罪犯石宝春在暂予监外执行期间，脱离监管，严重违反有关暂予监外执行监督管理规定，于2014年7月7日决定对罪犯石宝春收监。”
　　对于石宝春被法院判处10年有期徒刑后是否坐过牢、根据法院作出的暂予监外执行的裁定，有关部门是否按照有关规定严格对其进行监狱外监督管理、石宝春在监外执行期间曾离开桂林到外地甚至是出省“旅游”情况是否属实、有关部门对此是否及时掌握情况并予以了纠正、网络曝光后石宝春被带到医院作病情检查结果如何、判决中涉及的17万元赃款依法追缴进展如何等问题，有关部门目前没有正面向新闻媒体通报。
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　　法院曾认定该局长身患重病
　　2010年7月9日，桂林市七星区人民法院以石宝春犯受贿罪判处其有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处没收财产人民币5万元；继续追缴石宝春尚未退出的赃款17万元；退出的赃款6万元依法予以没收。
　　经桂林市七星区人民法院审查认为，石宝春患风湿性心脏病进行二尖瓣置换术，术后导致心功能IV级、冠心病和膀胱癌术后在定期持续化疗中，有经过庭审质证、认证的省级人民政府指定的广西壮族自治区南溪山医院、广西医科大学第一附属医院出具的住院记录、疾病证明书、门诊病历等证据证实，石宝春的申请符合《罪犯保外就医执行办法》的有关规定。
　　高墙内的特权
　　“保外就医”乱象
　　“当前刑罚变更执行中存在的问题，突出表现在通过权力和金钱获得减刑、假释及暂予监外执行。”贵州省安顺市西秀区检察院检察长张宇说，高墙内暗藏“特权通道”，服刑后依然享受“特权”，这是部分违法犯罪人员利用金钱和权力躲避服刑的惯用伎俩。
　　据最高检有关统计，截至2014年5月底，全国检察机关已发现违法减刑、假释、暂予监外执行案件线索188件，已建议将暂予监外执行条件消失的247名罪犯收监执行，其中副厅级以上职务犯罪罪犯18人。同时，立案查处相关职务犯罪案件30件40人。
　　近年来，一些犯罪人员利用金钱和权力，钻法律法规的漏洞，以“保外就医”的名义逍遥“狱”外，“一保到底”或“保而不医”并不鲜见。
　　业内人士介绍，新刑诉法出台后，在一定程度上加强了检察机关对监狱系统批准暂予监外执行的制约，但缺乏明确的实施细则，效果还有待观察。
　　“新刑诉法中的伪证罪，只惩罚在刑事诉讼中医生出具的假鉴定，但对于在审判之后的保外就医中的造假者，尚未有明确的法律规定。”海南省海口中院的一位法官说，“这助长了不良医生虚假鉴定的歪风。”
　　除审批流程漏洞较多，事后监督乏力，也给权力寻租和司法腐败创造了条件。
　　“在保外就医环节，决定机关与执政机关容易脱节。”山东省成武县人民检察院检察长吴三军说：“在实践中，决定机关却很少与罪犯居住地的公安机关联系，被决定保外就医的罪犯出监后，又不主动到派出所报到，罪犯释放后很容易脱管。”
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